“十三五”期間，我市深入貫徹落實國家和省關(guān)于土壤污染防治工作的決策部署，堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先、風(fēng)險管控的原則，扎實推進土壤污染防治各項工作，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境污染防治服務(wù)能力顯著提升。
一、完善法規(guī)標準，筑牢制度根基
我市在“十三五”時期，依據(jù)《土壤污染防治法》及省級相關(guān)條例，結(jié)合本地實際，制定并完善了一系列配套政策、管理辦法和技術(shù)規(guī)范。明確了土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控與修復(fù)等各環(huán)節(jié)的管理要求和技術(shù)標準，為土壤污染防治工作的科學(xué)化、規(guī)范化開展提供了堅實的制度保障。
二、全面摸清底數(shù)，實施分類管理
按照國家和省的統(tǒng)一部署，我市圓滿完成了農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。通過詳查，基本掌握了全市農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況及其空間分布，對耕地實施了分類管理（優(yōu)先保護、安全利用、嚴格管控），確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。初步建立了潛在污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄，為建設(shè)用地準入管理打下了堅實基礎(chǔ)。
三、強化源頭預(yù)防，嚴控新增污染
我市將土壤環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，嚴格環(huán)境準入。加強對有色金屬冶煉、化工、電鍍等重點行業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)落實污染防治主體責(zé)任，實施清潔生產(chǎn)，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散。加強農(nóng)業(yè)面源污染防控，推進化肥農(nóng)藥減量增效，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對土壤環(huán)境的影響。
四、推進風(fēng)險管控與修復(fù)，保障用地安全
對已查明存在風(fēng)險的污染地塊，按照“誰污染、誰治理”的原則，依法落實責(zé)任主體的治理修復(fù)責(zé)任。對于暫不開發(fā)利用的污染地塊，實施以風(fēng)險管控為主的措施，如設(shè)立標識、圍擋隔離等，防止污染擴散。對于擬開發(fā)利用為居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療等敏感用途的地塊，確保其滿足土壤環(huán)境質(zhì)量要求后方可投入使用。期間，組織實施了多個土壤污染治理與修復(fù)試點項目，積累了寶貴的技術(shù)和管理經(jīng)驗。
五、提升防治服務(wù)能力，構(gòu)建市場體系
“十三五”期間，我市著力培育和規(guī)范土壤環(huán)境污染防治服務(wù)市場。鼓勵和支持第三方專業(yè)機構(gòu)開展土壤環(huán)境調(diào)查評估、風(fēng)險評估、治理修復(fù)、效果評估等服務(wù)。加強了對相關(guān)從業(yè)單位和人員的培訓(xùn)和監(jiān)督管理，促進了土壤污染防治產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷完善，監(jiān)測能力得到加強，為土壤環(huán)境管理提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。
六、加強宣傳引導(dǎo)，推動社會共治
通過多種渠道和形式，廣泛宣傳土壤污染防治的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)，提高了企業(yè)和公眾的土壤環(huán)境保護意識。逐步建立了土壤環(huán)境信息共享機制，依法公開土壤污染狀況和防治信息，保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系。
“十三五”時期是我市土壤污染防治工作打基礎(chǔ)、建體系、見成效的關(guān)鍵階段。通過一系列扎實有效的措施，我市土壤環(huán)境風(fēng)險得到了有效管控，土壤污染防治的服務(wù)體系與監(jiān)管能力邁上了新臺階，為“十四五”時期深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、建設(shè)更高水平的生態(tài)宜居城市奠定了堅實基礎(chǔ)。我市將繼續(xù)堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)提升土壤環(huán)境污染防治服務(wù)水平，切實守護好賴以生存的土壤環(huán)境。
